Évaluation du rendement
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Rapport d’évaluation: Accord conclu aux termes de l’article 81 par le Native Counselling Services of Alberta et le Service correctionnel du Canada, et le Centre de guérison Stan Daniels
Dossier no 394-2-30
Direction de l’évaluation
Secteur de l’évaluation du rendement
7 octobre 2005
ANNEXES
Annexe 1 : Modèle logique
Annexe 2: Stratégie de mesure des résultats
Objectif 1 : Pertinence L’accord conclu avec le Centre Stan Daniels aux termes de l’article 81 est-il toujours conforme aux priorités ministérielles et gouvernementales? |
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Résultats clés |
Indicateurs de résultats |
Sources d’information |
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i) |
Les activit és du Centre cadrent-elles avec les autres stratégies correctionnelles du SCC en matière de réinsertion sociale, et le Centre est-il toujours exploité conformément aux principes sous-jacents de l’article 81? |
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ii) |
Le taux d’occupation du Centre est-il élevé de façon continue? |
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iii) |
Existe -t-il un lien logique et pertinent entre les activités du Centre Stan Daniels et les résultats visés? |
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Objectif 2 : Succès (efficience et efficacité) Le Centre Stan Daniels produit-il les résultats escomptés, compte tenu des ressources utilisées? |
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Résultats clés |
Indicateurs de résultats |
Sources d’information et méthodes |
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Efficience |
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i) |
Le Centre Stan Daniels permet -il l’atteinte des objectifs visés? |
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Efficacité | ||||
ii) |
Le Centre Stan Daniels offre-t-il un environnement sécuritaire et favorable à ses résidents? |
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iii) |
Le Centre Stan Daniels assure -t-il la mise en liberté dans la collectivité, au moment opportun, des délinquants présentant un bon potentiel de réinsertion sociale? |
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iv) |
Le Centre Stan Daniels a -t-il enregistré une hausse du taux de participation à ses programmes chez ses résidents? |
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v) |
Le Centre Stan Daniels est -il beaucoup utilisé par le groupe cible? |
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vi) |
Le Centre Stan Daniels parvient -il à répondre aux besoins généraux de ses résidents? |
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vii) |
Dans quelle mesure le Centre Stan Daniels favorise -t-il la réinsertion sociale des délinquants autochtones? |
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Objectif 3 : Rentabilité A-t-on pris les moyens les plus appropriés et les plus efficients pour obtenir les résultats désirés? |
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i) |
L’accord conclu avec les Centre Stan Daniels aux termes de l’article 81 est-il un moyen rentable d’obtenir les résultats visés? |
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Objectif 4 : Mise en oeuvre Le Centre Stan Daniels a-t-il été géré de façon à permettre l’atteinte des objectifs fixés, et les problèmes liés à l’administration de l’accord ont-ils été adéquatement réglés? |
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Résultats clés |
Indicateurs de résultats |
Sources d’information |
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i) |
Le personnel et les d élinquants des autres établissements connaissent-ils l’existence du Centre en tant qu’établissement créé aux termes de l’article 81 ainsi que sa raison d’être? |
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ii) |
Les employ és du Centre ont-il reçu une formation adéquate? |
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iii) |
Le Centre Stan Daniels est-il exploité dans le respect des lignes directrices énoncées dans l’article 81? |
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iv) |
Le Centre Stan Daniels est -il surtout utilisé pour le groupe cible? |
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v) |
Le Centre Stan Daniels a -t-il le personnel nécessaire pour faire face aux problèmes pouvant se poser à un établissement de ce genre? |
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vi) |
Les transf èrements au Centre et à partir de celui-ci sont-ils facilités le plus possible, compte tenu des règles établies dans l’accord conclu aux termes de l’article 81? |
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Objectif 5 : Effets non prévus - Le Centre Stan Daniels a-t-il produit des effets, favorables ou défavorables, qu’on n’avait pas escomptés? |
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Résultats clés |
Indicateurs de résultats |
Sources d’information |
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i) |
À déterminer |
À déterminer |
À déterminer |
Annexe 3 : Entrevues avec les personnes-resources
Nom :
Poste :
Occupé depuis :
Évaluation du Centre de guérison Stan Daniels
Questionnaire destiné aux personnes-ressources de la collectivité
1) Quel est la nature de votre lien avec le Centre de guérison Stan Daniels?
2) Depuis combien de temps travaillez-vous en partenariat avec le Centre?
3) Ce partenariat donne-t-il de bons résultats?
4) Peut-il être amélioré?
Nom :
Poste :
Occupé depuis :
Évaluation du Centre de guérison Stan Daniels
Questionnaire destiné aux employés du SCC
Aspect 1 (Pertinence)
1) À votre avis, quelle est la raison d’être du Centre de guérison Stan Daniels?
2) En tant qu’employé, trouvez-vous que les activités du Centre cadrent avec les autres stratégies correctionnelles?
3) Croyez-vous qu’il existe un lien évident entre les activités du Centre et la réinsertion sociale des délinquants autochtones?
4) (Pas de question)
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
Aspect 2 (Succès)
Efficience
5) Jugez-vous que le Centre dispose des ressources suffisantes pour favoriser la mise en liberté en temps opportun des délinquants dans la collectivité?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
6) Comment évaluez-vous l’approche du Centre Stan Daniels en matière de réinsertion sociale, comparativement à celle des autres établissements où vous avez travaillé?
Veuillez expliquer :
7) Croyez-vous que le Centre Stan Daniels est exploité à sa pleine capacité?
Veuillez expliquer :
Efficacité
8) Dans le cadre de votre travail, trouvez-vous que vous contribuez à l’atteinte des objectifs de l’accord conclu aux termes de l’article 81 ?
Veuillez expliquer :
9) Dans quelle mesure diriez-vous que le Centre Stan Daniels a réussi à favoriser la réinsertion sociale des délinquants autochtones (au moyen de permissions de sortir, de permissions de sortir avec escorte, de placements à l’extérieur, d’une préparation à la libération conditionnelle, etc.)?
Peu [ ] Plus our moins [ ] Passablement [ ] Beaucoup [ ] Énornément [ ]
Veuillez expliquer :
10) À quoi attribuez-vous les infractions (graves et mineures) en matière de sécurité survenues au Centre?
Croyez-vous qu’on aurait pu faire quelque chose pour les prévenir? Veuillez expliquer :
11) À votre connaissance, le Centre Stan Daniels a-t-il établi des partenariats avec d’autres établissements ou des acteurs communautaires, ou encore avec les responsables d’autres programmes ou initiatives pour Autochtones dans la région?
Oui [ ] Non [ ]
(Dans l’affirmative) Quels sont, plus précisément, ces partenariats?
12) À votre connaissance, le Centre Stan Daniels réalise-t-il des activités afin de sensibiliser les collectivités autochtones ou d’obtenir leur participation?
Oui [ ] Non [ ]
(Dans l’affirmative) Quelles sont, plus précisément, ces activités?
13) Pensez-vous que les programmes offerts par le Centre répondent aux besoins généraux des résidents?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
14) Pensez-vous que l’approche adoptée par le Centre pour la réinsertion sociale des délinquants répond toujours aux besoins généraux des résidents autochtones du Centre à ce chapitre?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
15) Cette approche permet-elle de combler les besoins généraux des résidents non autochtones du Centre sur le plan de la réinsertion sociale?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
16) Trouvez-vous que les collectivités sont plus sûres depuis l’entrée en vigueur de l’accord conclu avec le Centre aux termes de l’article 81?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez donner des exemples qui appuient votre point de vue :
Aspect 4 (Mise en oeuvre) : Le Centre Stan Daniels a-t-il été géré de façon à permettre l’atteinte des objectifs fixés, et les problèmes liés à l’administration de l’accord ont-ils été adéquatement réglés?
17) (Pas de question)
18) Comment évaluez-vous la conformité du Centre Stan Daniels aux lignes directrices établies dans l’accord conclu aux terme de l’article 81 (par exemple, en ce qui a trait au processus de transfèrement ou de surveillance des NCSA)?
Médiocre [ ] Passable [ ] Bonne [ ] Excellente [ ]
Veuillez expliquer :
19) Comment évaluez-vous la conformité du SCC aux conditions de l’accord conclu aux termes de l’article 81 (par exemple, en ce qui a trait au processus de transfèrement ou de surveillance des NCSA)?
Médiocre [ ] Passable [ ] Bonne [ ] Excellente [ ]
Veuillez expliquer :
20) Croyez-vous que les lignes directrices ainsi que les rôles et les responsabilités liés à l’accord conclu avec le Centre Stan Daniels aux termes de l’article 81 sont clairs?
Veuillez expliquer :
21) Quelle est la nature du partenariat entre les NCSA et le SCC? Veuillez expliquer :
22) Trouvez-vous que le Centre Stan Daniels est utilisé seulement pour atteindre les objectifs énoncés dans l’accord conclu aux termes de l’article 81?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
23) À l’heure actuelle, quelles sont les stratégies établies par le SCC pour promouvoir le Centre Stan Daniels?
Veuillez expliquer :
24) Le SCC a-t-il offert aux employés du Centre Stan Daniels des occasions de formation?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez donner des exemples qui appuient votre point de vue :
25) Le processus lié aux transfèrements au Centre Stan Daniels et à partir de celui-ci est-il simplifié le plus possible, compte tenu des règles établies dans l’accord?
26) Quelles sont les occasions de formation offertes par le SCC à son personnel que le Service devrait également offrir aux employés du Centre Stan Daniels?
Veuillez donner des exemples :
27) (Pas de question)
28) Le Centre Stan Daniels a-t-il le personnel nécessaire pour faire face à tous les problèmes pouvant se poser à un établissement de ce genre?
Veuillez expliquer :
29) Souhaitez-vous ajouter quelque chose?
Nom : | ||
A résidé au Centre Stan Daniels à titre de : libéré conditionnel [ ] détenu [ ] délinquant libéré d’office [ ] | ||
Durée du séjour au Centre Stan Daniels |
Évaluation du Centre de guérison Stan Daniels (2004)
Questionnaire destiné aux anciens résidents
Pertinence
1) À votre avis, quelle est la raison d’être du Centre Stan Daniels?
2) Le Centre a-t-il pris des mesures particulières qui, selon vous, vous ont aidé au moment de votre mise en liberté dans la collectivité?
Oui [ ] Non [ ]
(Dans l’affirmative)
i) Quelles sont ces mesures?
ii) Jusqu’à quel point ont-elles été utiles?
3) Avez-vous participé à des activités spécialement destinées aux Autochtones grâce au Centre?
4) Jusqu’à quel point était-ce important pour vous d’avoir accès à ces activités au Centre?
Succès
Efficience
5) (À poser aux anciens détenus du Centre seulement) Comment évaluez-vous l’approche du Centre Stan Daniels en matière de réinsertion sociale, comparativement à celles des autres établissements où vous avez séjourné? (Accès à des programmes, soutien d’Aînés, rôle du personnel, etc.)
Médiocre [ ] Passable [ ] Bonne [ ] Excellente [ ]
Veuillez expliquer :
Efficacité
6) Vous êtes-vous senti appuyé et en sécurité au Centre Stan Daniels?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
7) Avez-vous eu accès à des organismes communautaires ou avez-vous été dirigé vers de tels organismes par le Centre Stan Daniels (le Poundmakers Lodge, Circle of Work, des comités de justice, etc.)?
(Dans l’affirmative)
i) Quels sont ces organismes?
ii) Cela vous a-t-il aidé? Veuillez expliquer :
8) À quel(s) programme(s) avez-vous participé grâce au Centre?
9) Ces programmes vous ont-ils aidé? Veuillez expliquer :
10) Le Centre Stan Daniels a-t-il répondu à vos besoins généraux et à vos attentes?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
11) Pourquoi avez-vous été transféré au Centre Stan Daniels?
12) Pourquoi avez-vous décidé d’aller au Centre?
Mise en oeuvre
13) Votre transfèrement au Centre Stan Daniels a-t-il eu lieu à un moment opportun?
Aîné | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
(Pas disponible) | (Disponible) | ||||
Agents d’unité résidentielle | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
(Pas disponible) | (Disponible) | ||||
Agents de libération conditionnelle | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
(Pas disponible) | (Disponible) | ||||
Intervenants de programme | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
(Pas disponible) | (Disponible) | ||||
Gestionnaires | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
(Pas disponible) | (Disponible) |
15) Souhaitez-vous ajouter quelque chose?
Nom : | ||
libéré conditionnel [ ] délinquant libéré d’office [ ] détenu [ ] | ||
Réside au Centre Stan Daniels depuis |
Évaluation du Centre de guérison Stan Daniels (2004)
Questionnaire destiné aux résidents du Centre
Pertinence
1) À votre avis, quelle est la raison d’être du Centre Stan Daniels?
2) Le Centre prend-il des mesures particulières pour vous aider au moment de votre mise en liberté dans la collectivité?
Oui [ ] Non [ ]
(Dans l’affirmative)
i) Quelles sont ces mesures?
ii) Jusqu’à quel point sont-elles utiles?
3) Participez-vous à des activités spécialement destinées aux Autochtones grâce au Centre?
4) Jusqu’à quel point est-ce important pour vous d’avoir accès à ces activités au Centre?
Succès
Efficience
5) (À poser aux détenus seulement) Comment évaluez-vous l’approche du Centre Stan Daniels en matière de réinsertion sociale, comparativement à celles des autres établissements où vous avez séjourné? (Accès à des programmes, soutien d’Aînés, rôle du personnel, etc.)
Médiocre [ ] Passable [ ] Bonne [ ] Excellente [ ]
Veuillez expliquer :
Efficacité
6) Vous sentez-vous appuyé et en sécurité au Centre Stan Daniels?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
7) Avez-vous eu accès à des organismes communautaires ou avez-vous été dirigé vers de tels organismes par le Centre Stan Daniels (le Poundmakers Lodge, Circle of Work, des comités de justice, etc.)?
(Dans l’affirmative)
i) Quels sont ces organismes?
ii) Cela vous a-t-il aidé? Veuillez expliquer :
8) À quel(s) programme(s) avez-vous participé grâce au Centre?
9) Ces programmes vous ont-ils aidé? Veuillez expliquer :
10) Le Centre Stan Daniels a-t-il répondu à vos besoins généraux et à vos attentes?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
11) Pourquoi avez-vous été transféré au Centre Stan Daniels?
12) Pourquoi avez-vous décidé d’aller au Centre?
Mise en oeuvre
13) Votre transfèrement au Centre Stan Daniels a-t-il eu lieu à un moment opportun?
14) Dans quelle mesure diriez-vous que le personnel du Centre Stan Daniels est disponible pour vous donner des conseils et répondre à vos questions?
Aîné | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
(Pas disponible) | (Disponible) | ||||
Agents d’unité résidentielle | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
(Pas disponible) | (Disponible) | ||||
Agents de libération conditionnelle | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
(Pas disponible) | (Disponible) | ||||
Intervenants de programme | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
(Pas disponible) | (Disponible) | ||||
Gestionnaires | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
(Pas disponible) | (Disponible) |
Veuillez expliquer :
15) Souhaitez-vous ajouter quelque chose?
Nom :
Poste :
Occupé depuis :
Évaluation du Centre de guérison Stan Daniels
Questionnaire destiné aux employés du Centre
Aspect 1 (Pertinence):
1) À votre avis, quelle est la raison d’être du Centre Stan Daniels?
2) En tant qu’employé, trouvez-vous que les activités du Centre cadrent avec les autres stratégies correctionnelles?
3) Croyez-vous qu’il existe un lien évident entre les activités du Centre et la réinsertion sociale des délinquants autochtones? 4) En tant qu’employé, voyez-vous un lien évident entre votre travail au Centre et la mise en liberté dans la collectivité des résidents du Centre de façon efficace?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
Aspect 2 (Succès) - i) Efficience; ii) efficacité)
Efficience
5) Jugez-vous que le Centre dispose des ressources suffisantes pour favoriser la mise en liberté en temps opportun des délinquants dans la collectivité?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
6) (Pas de question) 7) Croyez-vous que le Centre Stan Daniels est exploité à sa pleine capacité?
Veuillez expliquer :
Efficacité
8) Trouvez-vous que le personnel du Centre Stan Daniels participe à des activités qui contribuent à créer un milieu propice et sécuritaire pour les résidents?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
9) Dans quelle mesure diriez-vous que le Centre Stan Daniels a réussi à favoriser la réinsertion sociale des délinquants autochtones (au moyen de permissions de sortir, de permissions de sortir avec escorte, de placements à l’extérieur, d’une préparation à la libération conditionnelle, etc.)?
Peu [ ] Plus ou moins [ ] Passablement [ ] Beaucoup [ ] Énormément [ ]
Veuillez expliquer :
10) À quoi attribuez-vous les infractions (graves et mineures) en matière de sécurité survenues au Centre?
Croyez-vous qu’on aurait pu faire quelque chose pour les prévenir?
Veuillez expliquer :
11) À votre connaissance, le Centre Stan Daniels a-t-il établi des partenariats avec d’autres établissements ou des partenaires communautaires ou encore avec les responsables d’autres programmes ou initiatives pour Autochtones dans la région?
Oui [ ] Non [ ]
(Dans l’affirmative) Quels sont, plus précisément, ces partenariats?
12) À votre connaissance, le Centre Stan Daniels réalise-t-il des activités pour sensibiliser les collectivités autochtones ou obtenir leur participation?
Oui [ ] Non [ ]
(Dans l’affirmative) Quelles sont, plus précisément, ces activités?
13) Pensez-vous que les programmes offerts par le Centre répondent aux besoins généraux des résidents?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
14) Pensez-vous que l’approche adoptée par le Centre pour la réinsertion sociale des délinquants répond toujours aux besoins généraux des résidents autochtones du Centre à ce chapitre?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
15) Cette approche permet-elle de combler les besoins généraux des résidents non autochtones du Centre sur le plan de la réinsertion sociale?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
16) Trouvez-vous que les collectivités sont plus sûres depuis l’entrée en vigueur de l’accord conclu avec le Centre aux termes de l’article 81?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez donner des exemples qui appuient votre point de vue :
Aspect 3 (Rentabilité)
A-t-on pris les moyens les plus appropriés et les plus efficients pour obtenir les résultats désirés?
17) Quels sont d’après vous (en tant que gestionnaire) les indicateurs de la rentabilité du Centre?
Aspect 4 (Mise en oeuvre) : Le Centre Stan Daniels a-t-il été géré de façon à permettre l’atteinte des objectifs fixés, et les problèmes liés à l’administration de l’accord ont-ils été adéquatement réglés?
18) Comment évaluez-vous la conformité du Centre Stan Daniels aux lignes directrices de l’accord conclu aux termes de l’article 81 (par exemple, en ce qui a trait au processus de transfèrement)?
Médiocre [ ] Passable [ ] Bonne [ ] Excellente [ ]
Veuillez expliquer :
19) Comment évaluez-vous la conformité du SCC aux conditions de l’accord conclu aux termes de l’article 81 (par exemple, en ce qui a trait au processus de transfèrement)?
Médiocre [ ] Passable [ ] Bonne [ ] Excellente [ ]
Veuillez expliquer :
20) Croyez-vous que les lignes directrices ainsi que les rôles et les responsabilités liés à l’accord conclu avec le Centre Stan Daniels aux termes de l’article 81 sont clairs?
Veuillez expliquer :
21) Quelle est la nature du partenariat entre les NCSA et le SCC?
Veuillez expliquer :
22) Les transfèrements au Centre Stan Daniels et à partir de celui-ci sont-ils facilités le plus possible, compte tenu des règles établies dans l’accord?
23) Trouvez-vous que le Centre Stan Daniels est utilisé seulement pour atteindre les objectifs énoncés dans l’accord conclu aux termes de l’article 81?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez expliquer :
24) Quelles sont à l’heure actuelle les stratégies mises en oeuvre pour informer les employés et les détenus des autres établissements au sujet du Centre Stan Daniels et de sa raison d’être?
Veuillez expliquer :
25) Le SCC a-t-il offert aux employés du Centre Stan Daniels des occasions de formation?
Oui [ ] Non [ ]
Veuillez donner des exemples qui appuient votre point de vue :
26) Quelles sont les occasions de formation offertes par le SCC à son personnel que le Service devrait également offrir aux employés du Centre Stan Daniels?
Veuillez donner des exemples :
27) Quelle formation les NCSA ont-ils offerte aux employés du Centre Stan Daniels?
Veuillez donner des exemples :
28) Le Centre Stan Daniels a-t-il le personnel nécessaire pour résoudre tous les problèmes pouvant se poser à un établissement de ce genre?
Veuillez expliquer :
29) Le Centre a-t-il besoin d’une aide de l’extérieur pour faire face aux incidents de sécurité ou à tout autre type d’incident survenant dans cet établissement?
Veuillez expliquer :
30) Souhaitez-vous ajouter quelque chose?
TABLE des MATIÈRES |