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Les programmes d'ateliers industriels et le comportement des détenus en établissement

La plupart des travaux de recherche sur l'incidence des programmes de travail en milieu carcéral sont axés sur les retombées postlibératoires de la participation des délinquants à des programmes d'ateliers industriels durant leur incarcération. Les résultats montrent généralement que ces programmes sont, au mieux, des moyens marginalement efficaces d'assurer la réadaptation à long terme des delinquants⁽²⁾.

On néglige souvent l'incidence qu'a sur les délinquants, durant leur incarcération, l'emploi dans des ateliers industriels. Toutefois, pour contribuer à réduire la récidive, l'emploi des détenus doit nécessairement favoriser la discipline personnelle, l'acquisition de bonnes habitudes de travail et l'établissement d'une image de soi positive. De tels changements devraient se manifester dans le comportement des détenus.

Il pourrait par conséquent être utile d'examiner l'incidence sur le comportement des détenus de la participation à des programmes d'ateliers industriels avant d'évaluer la relation entre ces programmes et la récidive. Un examen de la nature et de l'efficacité des changements à court terme dans le comportement peut donner une idée des avantages postlibératoires à attendre des programmes de travail en milieu correctionnel.

Cet article résume une recherche récente basée sur l'hypothèse que le travail dans les ateliers industriels pouvait contribuer à l'amélioration du comportement des détenus en établissement et favoriser leur adaptation.

Si les programmes d'ateliers industriels dans les prisons contribuent à l'amélioration du comportement des détenus, alors, nous avons, à tout le moins, accompli un premier pas dans nos tentatives d'atténuer l'influence négative générale du milieu carcéral.
Qu'offrent les programmes d'ateliers industriels dans les prisons? Les programmes d'ateliers industriels dans les prisons procurent un certain nombre d'avantages aux détenus. Ils offrent souvent des taux de rémunération plus élevés que les autres programmes en établissement et ils permettent également de bénéficier de bonis et de primes au rendement.

Ces programmes donnent aussi aux détenus l'occasion d'acquérir une expérience professionnelle précieuse. Un tiers au moins des détenus des prisons américaines étaient sans travail avant leur incarcération. Toute expérience professionnelle acquise dans le milieu carcéral donne l'espoir de trouver un emploi après la mise en liberté.

Ces programmes offrent également des avantages quant au cadre immédiat. Les ateliers industriels soulagent l'ennui dont souffrent certains détenus et combattent le stress dont d'autres sont victimes⁽³⁾. Ils peuvent même offrir un refuge aux détenus qui craignent pour leur sécurité⁽⁴⁾.

Le travail dans les ateliers industriels peut procurer des avantages moins perceptibles immédiatement. Ces ateliers constituent une entreprise productive. Ils ne permettent pas seulement d'occuper de façon constructive les délinquants, mais ils fournissent également une activité valable dans un cadre par ailleurs relativement stagnant.

Ce travail comporte aussi une interaction avec des surveillants qui ne font pas partie du personnel correctionnel. Les témoignages semblent indiquer que les détenus sont susceptibles de voir ces personnes d'un autre oeil parce qu'elles n'appartiennent pas à la structure hiérarchique du pénitencier et qu'elles ne prennent pas de mesures disciplinaires à leur endroit.

Cette interaction peut par conséquent représenter pour les détenus une source de soutien et de renforcement positif, en plus de leur donner l'occasion d'évoluer dans un milieu semblable aux situations de travail du monde normal.

La participation à une activité valable et une interaction positive avec des surveillants qui ne font pas partie du personnel correctionnel devraient également contribuer à accroître l'estime de soi d'un délinquant.

Les effets combinés des avantages tangibles et intangibles que procure le travail dans les ateliers industriels des pénitenciers peuvent aussi réduire l'inconduite en établissement et favoriser l'adaptation des délinquants au milieu carcéral⁽⁵⁾. Dans l'État de New York, il existe, pour la plupart des programmes d'ateliers industriels, des listes d'attente de détenus impatients de travailler. Il est donc raisonnable de supposer que la participation aux programmes d'ateliers industriels incite les délinquants à bien se conduire, de façon à ne pas mettre leur emploi en péril. Enfin, pendant qu'ils travaillent, les détenus ne sont pas oisifs et par conséquent susceptibles de commettre des méfaits.
Données Les données sur lesquelles cette recherche est basée ont été tirées d'une vaste étude sur l'efficacité des programmes d'ateliers industriels dans l'État de New York⁽⁶⁾. Les détenus choisis au hasard pour l'étude avaient participé à un tel programme pendant au moins six mois consécutifs en 1981-1982. Les participants ont été recensés à partir des registres de rémunération des ateliers industriels dans cinq prisons à sécurité maximale de l'État.

Un groupe témoin composé de détenus n'ayant pas participé au programme des ateliers industriels a également été constitué à partir de la population carcérale de ces cinq établissements au cours de la même période⁽⁷⁾.

Les chercheurs ont examiné le comportement des détenus avant et après leur participation au programme⁽⁸⁾. L'échantillon final comprenait 1 077 délinquants, soit 511 travailleurs et 566 détenus faisant partie du groupe témoin.
Relations cernées dans l'échantillon Les chercheurs ont comparé les détenus ayant travaillé dans les ateliers industriels et ceux du groupe témoin sur plusieurs plans avant d'examiner l'incidence de l'emploi dans les ateliers industriels sur l'inconduite des détenus. Il n'y avait pas de différences significatives entre les deux groupes quant à l'origine raciale, la situation de famille, le lieu de résidence, l'emploi, l'usage de drogues ou d'alcool, le type d'infractions commises, les arrestations antérieures et la durée de la peine purgée.

Toutefois, les détenus ayant travaillé dans les ateliers industriels avaient un niveau de scolarité plus bas, purgeaient une peine plus longue et etaient, en moyenne, a peu prés un an plus âges que les membres du groupe témoin au moment de leur incarcération pour l'infraction à l'origine de la peine actuelle. En outre, ces détenus avaient commis en moyenne un peu moins de 2,2 infractions aux règles de l'établissement par année, contre une moyenne de 3,3 pour les membres du groupe témoin. Cette différence était statistiquement significative.
Problèmes de sélection Pour déterminer si la participation au programme des ateliers industriels avait eu un effet positif sur le comportement des détenus, il a fallu comparer le comportement avant (temps 1) et après (temps 2) la participation à ce programme.

Toutefois, les participants au programme avaient commis sensiblement moins d'infractions aux règles de l'établissement que les membres du groupe témoin pendant toute la durée de leur incarcération et au temps 1 (2,5 contre 3,1 infractions par année pour le groupe témoin). Ces deux différences révèlent la possibilité d'une erreur systématique dans le choix de l'échantillon.

Il y a possibilité d'erreur systématique dans le choix d'un échantillon chaque fois que des sujets sont assignés autrement que de façon tout à fait aléatoire soit au groupe expérimental soit au groupe témoin.

Dans ce cas, les deux groupes ont été choisis au hasard parmi la population carcérale générale, mais ils différaient entre eux quant au taux d'infractions aux règles de l'établissement et à d'autres facteurs (comme l'âge) avant leur assignation à un groupe. Il se peut que des facteurs liés à ces différences aient influé sur le recrutement initial des détenus pour le programme des ateliers industriels.

Il se peut en outre que d'autres variables non mesurées aient influé sur le placement dans le programme des ateliers industriels et sur le comportement des détenus (comme la maturité affective et la motivation au travail).

L'erreur systématique dans le choix de l'échantillon nuit aux tentatives de déterminer l'incidence du programme des ateliers industriels; il est en effet possible que les détenus participant au programme aient été choisis parce qui'il étaient généralement mieux adaptés et susceptibles de s'améliorer plus rapidement que ceux qui n'avaient pas été choisis, indépendamment de leur participation au programme.

Bref, à cause de cette erreur systématique, il est difficile de distinguer les effets du programme des effets de sélection antérieurs.

Il se peut également que l'erreur systématique dans le choix de l'échantillon soit attribuable à des facteurs autres que des différences sur le plan du comportement. Ainsi, les différences individuelles, comme le degré de motivation, et les différences liées aux établissements, comme les emplois disponibles pour les détenus, peuvent influer sur le processus de sélection.

On ne connaît toutefois pas l'effet de ces variables étant donné qu'elles n'ont pas été mesurées. Il faudrait en tenir compte au moment d'évaluer les résultats de l'étude.

L'erreur systématique observable dans cette étude est due au fait que les détenus qui ont participé au programme des ateliers industriels avaient un taux d'infractions aux règles de l'établissement beaucoup plus faible que les membres du groupe témoin, tant pour l'ensemble de la peine qu'au temps 1. Afin de compenser cette erreur, on a distingué dans l'échantillon deux groupes à taux d'infractions élevés.
Comportement des détenus Pour mesurer l'adaptation des détenus, on s'est basé sur les registres officiels d'infractions aux règles du pénitencier. Les taux annuels d'infractions ont été calculés pour les durées suivantes:

• toute la période d'incarcération;
• le temps 1 (période précédant le travail dans les ateliers industriels pour les participants au programme et précédant le point de démarcation choisi pour les membres du groupe témoin);
• le temps 2 (période postérieure au travail dans les ateliers industriels pour les participants au programme et postérieure au point de démarcation choisi pour les membres du groupe témoin).

Il a fallu, tout d'abord, examiner les taux d'infractions aux règles de l'établissement pour l'ensemble de l'échantillon, puis distinguer dans l'échantillon deux groupes de détenus ayant des taux élevés d'infractions. Le premier groupe correspondant aux 50 % des délinquants ayant les taux d'infractions les plus élevés, c'est-à-dire des taux d'infractions annuels d'au moins deux au temps 1. Le second groupe correspondait aux 20 % des délinquants ayant les taux d'infractions les plus élevés, c'est-à-dire des taux d'infractions annuels d'au moins cinq au temps 1.

La comparaison initiale basée sur les infractions aux règles a révélé que les participants au programme avaient des taux d'infractions inférieurs à ceux des membres du groupe témoin tant avant (temps 1) qu'après (temps 2) leur emploi dans les ateliers industriels. Les participants au programme avaient commis sensiblement moins d'infractions que les membres du groupe témoin parmi le premier groupe des détenus ayant un taux élevé d'infractions (premiers 50 %) au temps 1 et au temps 2. Toutefois, étant donné que les participants au programme avaient commis moins d'infractions avant leur emploi (temps 1), nous ne pouvons pas déduire que la participation au programme des ateliers industriels a eu une incidence sur leur comportement au temps 2.

Il a fallu en définitive ramener l'échantillon aux premiers 20 % des délinquants ayant commis des infractions aux règles de l'établissement pour arriver à un point où les taux d'infractions des participants au programme et ceux des membres du groupe témoin n'étaient pas sensiblement différents au temps 1. Mais les participants avaient toujours un nombre d'infractions beaucoup plus faible (3,3) que les membres du groupe témoin (5,0) au temps 2. Ce résultat semble indiquer que la participation au programme des ateliers industriels peut avoir une incidence positive sur le comportement des détenus, du moins pour ceux qui ont des taux élevés d'infractions aux règles de l'établissement.

Plusieurs modèles d'analyses à variables multiples ont également été utilisés pour estimer le comportement au temps 2 de l'ensemble de l'échantillon et des deux groupes de détenus ayant des taux élevés d'infractions pour aider à mieux comprendre l'incidence de la participation au programme des ateliers industriels, les autres facteurs étant neutralisés⁽⁹⁾.

L'analyse la plus rigoureuse a porté sur l'effet de la participation au programme des ateliers industriels au temps 2, les taux d'infractions aux règles de l'établissement au temps 1 et d'autres facteurs étant neutralisés. Les résultats ont révélé qu'il n'y avait pas de relation significative entre la participation au programme et une baisse des taux d'infractions pour l'ensemble de l'échantillon au temps 2, mais qu'il en existait une entre la participation au programme et une baisse des taux d'infractions au temps 2 pour les deux groupes de détenus ayant des taux élevés d'infractions.

Malgré l'existence possible d'une erreur systématique de sélection, cette recherche révèle que la participation au programme des ateliers industriels a une incidence positive et significative sur le comportement des détenus ayant des taux relativement élevés d'infractions aux règles de l'établissement au début de leur peine.

La participation à ce programme a donc contribué à modifier le comportement des détenus susceptibles d'avoir des taux relativement élevés d'infractions aux règles carcérales.
Un point de départ Bien qu'il soit difficile de cerner clairement les effets de traitement que peut avoir la participation à un programme d'ateliers industriels, cette recherche révèle que les détenus ayant participé à un programme de ce genre se comportaient initialement mieux et avaient dans l'ensemble un meilleur comportement.

La participation n'a pas nécessairement contribué directement à l'amélioration du comportement, mais un pro gramme de ce genre semble avoir permis aux détenus bien adaptés de purger leur peine en évitant d'avoir des difficultés.

Il semble toutefois exister une relation entre la participation à un programme d'ateliers industriels et une amélioration sensible du comportement chez les détenus ayant des taux élevés d'infractions aux règles de l'établissement Cette constatation confirme la thèse voulant que la participation à un programme d'ateliers industriels soit liée à un mécanisme d'encouragement ou de récompense.

Bref, il se pourrait que les programmes d'ateliers industriels offrent une structure qui favorise et renforce le bon comportement des détenus. Une exploration de la dynamique de ces types de changements de comportement à court terme pourrait ouvrir la voie à des résultats à long terme plus concrets et positifs pour les délinquants.



⁽¹⁾135 Western Avenue, Albany, New York 12222.

⁽²⁾BASINGER, A., Are Prison Work Programs Working: The Impact of Prison Industry Participation on Recidivism Rates in Ohio, thèse de maîtrise, School of Public Administration, Ohio State University, 1985. Voir également JOHNSON, C., The Effects of Prison Labor Programs on Post-Release Employment and Recidivism, thèse de doctorat Florida State University, 1984; Utah Governor's Task Force on Correctional Industries, The Challenge of Correctional Industries, Salt Lake City, Utah Department of Corrections, 1984; et aussi MAGUIRE, K., FLANAGAN, T.J. et THORNBERRY, T.P., «Prison Labor and Recidivism», Journal of Quantitative Criminology, 44, 1988, p. 3-18. On trouvera la seule exception aux résultats généralement négatifs dans SAYLOR, W.G. et GAES, G.G., «PREP Study Links UNICOR Work Experience With Successful Post-Release Outcome», Federal Bureau of Prisons Research Forum, 1, 1992, p. 1-8.

(3 et 4)TOCH, H., ADAMS, K. et GRANT, J.D., Coping: Maladaptation in Prisons, New Brunswick, Transaction Publishers, 1989.

⁽⁵⁾Il existe des preuves qu'«une participation authentique à des activités traditionnelles peut transformer les attitudes dans un sens prosodal». Voir TOCH, ADAMS et GRANT, Coping: Maladaptation in Prisons.

⁽⁶⁾FLANAGAN, T. J., THORNBERRY, T. P., MAGUIRE, K. et McGARRELL, E. The Effect of Prison Industry Employment On Offender Behaviour: Report Of The Prison Industry Research Project, Hindelang Criminal Justice Research Center, Albany, 1988.

⁽⁷⁾La période d'exposition de six mois a été choisie après consultation du personnel du programme d'ateliers industriels. La période 1981-1982 a également été choisie de façon à ce que tous les détenus faisant partie de l'échantillon aient été mis en liberté à la fin de la collecte des données, soit en 1986. Les dossiers sur l'adaptation à la vie carcérale englobent donc toute la période d'incarcération pour la plupart des détenus.

⁽⁸⁾La date du début des affectations des détenus au programme des ateliers industriels correspondait à un point d'intervention normal pour les participants. Une méthode d'appariement à variables multiples en deux stades a été utilisée pour faire correspondre chacun des participants au programme à un membre du groupe témoin et pour déterminer le point de démarcation entre le «temps 1» et le «temps 2" de la durée d'emprisonnement de chaque membre du groupe témoin.

⁽⁹⁾ Les modèles à variables multiples ont été estimés au moyen de la méthode de régression des moindres carrés ordinaires. Les variables suivantes ont été incluses dans tous les modèles: l'âge, l'origine raciale, la scolarité, la situation de famille, la profession avant l'incarcération, l'infraction, la durée de la peine, le nombre d'arrestations antérieures, la consommation de drogues et d'alcool avant l'incarcération et le lieu de résidence avant l'arrestation.