Le Syndrome dalcoolisation ftale chez les délinquants adultes : Un défi de taille
Fred J. Boland1
Centre de recherche en toxicomanie, Service correctionnel du Canada
Albert E. Chudley2
Université du Manitoba
Brian A. Grant3
Centre de recherche en toxicomanie, Service correctionnel du Canada
Les délinquants atteints du Syndrome dalcoolisation ftale (SAF) et de troubles connexes posent des problèmes de taille aux autorités carcérales. Compte tenu des effets de ces troubles sur le comportement et les capacités dapprentissage, les individus atteints ont de la difficulté à sadapter au milieu agressif et souvent instable des prisons. Le personnel de létablissement, les agents de programmes, les membres des Commissions de libérations conditionnelles et les agents de surveillance communautaire doivent aussi composer avec des problèmes particuliers lorsquils ont affaire à des délinquants qui souffrent du SAF. Les méthodes dintervention quils appliqueront dépendent du nombre de personnes touchées au sein du système correctionnel. Malheureusement, aucune étude na encore été menée dans le but dévaluer lincidence et la prévalence du SAF au sein de la population de délinquants.
La collecte de données sur lincidence et la prévalence est une tâche ardue. Il nexiste aucun outil de dépistage fiable et valide pour le moment. Dans la majorité des cas, le SAF nest pas diagnostiqué. Par ailleurs, il est difficile détablir un diagnostic chez les adultes et, lorsquon y parvient, il faut trouver des moyens dintervention. Cet article expose les difficultés que doivent surmonter les chercheurs.
Le syndrome de lalcoolisation ftale et les troubles connexes, comme les effets de lalcooli-sation ftale (EAF), quon peut regrouper sous lappellation non diagnostique «troubles du spectre de lalcoolisation ftale» (TSAF), entraî-nent divers problèmes chez les personnes qui auraient été exposées à lalcool au stade ftal de leur développement. Les auteurs dun article de synthèse antérieure faisaient valoir que les risques quune personne souffrant de TSAF commette un crime sont élevés et que les délinquants atteints de TSAF forment probablement un sous-groupe important de la population carcérale adulte, avec les besoins et problèmes particuliers que cela suppose4.
Le lien entre le SAF et la criminalité a essentielle-ment été établi à la suite dune étude menée auprès de jeunes et dadultes atteints du SAF ou souffrant des EAF à Washington. Cette étude a révélé que jusquà 60 % de ces personnes ont des démêlés avec la justice5. On ne sait toutefois pas combien dentre elles se retrouvent dans une prison pour adultes. Deux études peuvent toute-fois apporter certains éléments de réponse. Lune de ces études portait sur 81 délinquants admis à lunité pour « hommes présentant des troubles de développement et des troubles affectifs (non psychotiques) » de la Washington State Prison. On a soumis les détenus à un test pour déterminer lesquels dentre eux étaient le plus susceptibles dêtre atteints du SAF ou de souffrir des EAF6. Les résultats ont révélé que 15 % des sujets étaient atteints du SAF ou souffraient des EAF. On peut présumer que cette prévalence est inférieure dans la population générale des délinquants, étant donné quil est plus probable de retrouver davan-tage de personnes atteintes du SAF ou souffrant des EAF dans une unité spéciale du genre.
Plus récemment, on a effectué une étude diagnos-tique plus détaillée en Colombie-Britannique auprès de 287 jeunes admis dans une unité déva-luation psychiatrique médico-légale sur une période dun an7. Les résultats de létude indi-quent que 23 % des jeunes souffraient de TSAF (3 cas de SAF et 67 cas dEAF). Ce pourcentage semble toutefois élevé étant donné que létude ne visait que des jeunes délinquants admis à lunité dévaluation psychiatrique, un groupe qui repré-sente un faible pourcentage de lensemble de la population des délinquants. Compte tenu de nos connaissances actuelles, toutes les estimations ne sont quempiriques étant donné quaucune étude dincidence et de prévalence na été menée auprès de la population carcérale adulte. Quoi quil en soit, même si le taux de détenus adultes touchés nétait que de 5 %, les répercussions seraient très grandes. Nous ne savons pas comment ce sous-groupe réagit aux procédures administratives des services correctionnels, aux programmes de réadaptation ou aux mesures de réinsertion sociale. Les connaissances que nous possédons au sujet des déficits cognitifs, émotifs et comporte-mentaux des personnes souffrant de TSAF nous permettent de supposer quelles sont susceptibles de ne pas obtenir de très bons résultats dans les programmes qui comportent un volet cognitif, à faible contenu redondant, peu structurés et qui ne sont pas soutenus par un suivi régulier à long terme.
À ladolescence et à lâge adulte, les principales difficultés associées aux TSAF sont les suivantes : troubles de la mémoire, manque de jugement, incapacité de comprendre des questions abstraites et faible capacité dapprentissage fonctionnel. Ces troubles entraînent des problèmes secondaires comme la victimisation, le manque de concentration (les troubles déficitaires de lattention et lhyperactivité sont courants), la difficulté à gérer ses finances, à tirer des leçons de ses expériences, à comprendre les conséquences et à reconnaître les indices sociaux, une faible tolérance à la frustration, un comportement sexuel inadéquat, la toxicomanie et des problèmes de santé mentale. Les TSAF se manifestent souvent chez les person-nes qui vivent dans la pauvreté ou dans un milieu familial perturbé, sont victimes de négligence et de violence, sont polytoxicomanes et en mauvaise santé, des conditions qui ont une incidence néga-tive sur la manifestation du syndrome de lenfance à lâge adulte8. Un des principes directeurs dune planification et dune intervention correctionnelles efficaces étant lévaluation des facteurs criminogènes et des niveaux de risques des délinquants9, il est important de cibler cette sous-population pour répondre à ses besoins.
État davancement
Dans le cadre dinitiatives entreprises récemment par la Direction générale de la santé de la population et de la santé publique de Santé Canada en collaboration avec la Direction générale de la santé des Autochtones et des Inuits et avec le soutien du Comité consultatif national sur le SAF/les EAF, on a cherché à sensibiliser davantage la population et les professionnels de la santé au problème, à améliorer les mesures de prévention et à soutenir les activités de recherche sur la question. On a créé un répertoire des services dinformation et de soutien qui existent au Canada10, produit des bulletins11, élaboré des sites Web (p. ex., www.fas-saf.com) et fait un examen des meilleures prati-ques dans les domaines de la prévention et de lintervention12. Par ailleurs, un document publié récemment aidera les avocats et les juges qui sont appelés à intervenir auprès de personnes atteintes du SAF ou souffrant des EAF dans le cadre de procès criminels13. On a aussi multiplié les activi-tés de formation visant les professionnels et le personnel de première ligne. À long terme, ces mesures, entre autres, permettront de dépister plus facilement les personnes atteintes du SAF et souffrant des EAF et de les suivre tout au long du processus de justice pénale. Cela étant, il reste tout de même encore beaucoup à faire. Il y a fort à parier que bon nombre des cas de SAF/EAF, voire la majorité de ces cas, ne sont pas diagnostiqués et que, par conséquent, on ne peut répondre aux besoins des personnes touchées parce que les ressources nécessaires nont pas été affectées à ces cas. Le Service correctionnel du Canada participe toutefois à certaines initiatives visant les délin-quants. Par exemple, la West Coast Genesis Society, de Colombie-Britannique, traite des personnes chez qui lon a diagnostiqué le SAF ou des EAF et celles chez qui lon soupçonne ces troubles, et elle élabore un programme à leur intention14. Les programmes actuels sont souvent limités en raison de labsence doutils dévaluation fiables et valides et de services diagnostiques. À lavenir, il faudra intégrer un volet dévaluation aux programmes. On pourra alors obtenir des données qui mèneront à lamélioration des interventions. Un tel volet est également un élément important des demandes daide financière. De manière générale, il est recommandé délaborer un manuel pour sassurer que les programmes sont exécutés de manière uniforme et que la formation est cohérente. Il faut aussi mesurer les éléments du fonctionnement qui sont ciblés (p. ex., laméliora-tion de lapprentissage fonctionnel ou la réduction de la toxicomanie), et ce, avant et après linterven-tion. Il est également important de faire un suivi à long terme, cette mesure pouvant en outre permet-tre de se pencher sur les problèmes reliés à la criminalité (p. ex., manquement aux conditions de la libération conditionnelle, récidive).
Il est généralement reconnu que la priorité doit être accordée avant tout à la prévention des TSAF. Cela étant, il est également important de répondre aux besoins des personnes atteintes de ces troubles. On sait quun milieu favorable et une intervention précoce y sont pour beaucoup dans latténuation des conséquences des TSAF. Mais quen est-il des personnes chez qui le trouble nest pas diagnostiqué ou qui, en labsence dune intervention précoce adéquate, ont des démêlés avec le système de justice pénale pour les jeunes ou pour les adultes ? Le défi consiste à cibler ces personnes au moyen de mesures dévaluation et de diagnostic. Une fois cette étape franchie, on suit leur dossier à toutes les étapes de ladministration de la justice pénale15, favorisant ainsi lélaboration de mesures dintervention et de gestion appro-priées qui aideront à développer au maximum leur potentiel dadaptation et à réduire les coûts à long terme associés à ce trouble débilitant.
Les difficultés à diagnostiquer le SAF/les EAF chez les adultes
Depuis que le SAF a été défini et décrit16, le proces-sus de diagnostic de ce syndrome et de ses troubles connexes sest révélé complexe, exigeant des soignants et des professionnels quils repèrent certains éléments clés dans les antécédents dune personne pour arriver à poser un diagnostic. La meilleure approche à avoir fait ses preuves est de se servir dune équipe formée de médecins, de dysmorphologistes (médecins experts en problè-mes congénitaux et en anomalies des traits fa-ciaux), de psychologues, de pédagogues, de travailleurs sociaux, dergothérapeutes, dorthophonistes et dintervenants familiaux. Avant de conclure à un diagnostic du SAF, il faut repérer les éléments présents dans le Tableau 1. Dans le cas des EAF, tous ces critères nont pas besoin dêtre remplis. Par ailleurs, on retrouve dans les études des différences dans lapplication de ces critères17.
Tableau 1
Les critères de diagnostic du SAF
Établir un diagnostic chez les adultes présente beaucoup de difficultés. Les dossiers officiels concernant la grossesse, lenfance et les écoles fréquentées sont souvent inexistants ou incomplets. Aussi, les souvenirs de la consommation dalcool au cours de la période prénatale peuvent être inexacts et les informations personnelles et connexes, souvent limitées ou inaccessibles. De plus, les traits faciaux caractéristiques peuvent sestomper avec lâge. Finalement, la plupart des recherches pour déterminer les critères de diagnostic ont été faites sur des enfants et on retrouve peu dexperts ayant lexpérience des diagnostics sur des adultes.
Une possibilité : la présélection
En théorie, on peut cibler les délinquants atteints dun TSAF en faisant une évaluation diagnostique complète de tous les délinquants admis dans un établissement. Or, une telle démarche serait très coûteuse et il serait quasi impossible de trouver les ressources humaines et financières nécessaires. Dans ce contexte, lélaboration dun outil déva-luation fiable et valide qui permettrait de cerner le sous-groupe des personnes pour qui lon a établi un risque élevé de TSAF et qui pourraient faire lobjet dune évaluation diagnostique. Cest là une tâche ardue. Comme dautres chercheurs lont déjà constaté18, un outil dévaluation efficace doit être relativement rentable par rapport à loutil de diagnostic; il doit en outre être sensible (c.-à-d. permettre de repérer un nombre élevé de cas de TSAF) et précis (faible taux de faux positifs). Par exemple, un test de QI qui comporte un score-seuil (70, p. ex.) serait un instrument dévaluation peu efficace, car la fourchette des scores observés chez les personnes atteintes de TSAF est tellement large que la majorité des cas ne seraient pas repérés (outil non sensible). Les sous-tests ne sont pas utiles non plus, car ils ne visent pas spécifique-ment les TSAF19. Idéalement, les résultats de lévaluation doivent être accessibles au moment de lévaluation initiale du délinquant pour quon en tienne compte lors de la planification des mesures à prendre pour répondre aux besoins de lindividu pendant son incarcération et de létablissement des stratégies de réinsertion sociale. Il importe en outre de savoir quun outil dévaluation efficace ne donne pas nécessairement de renseignements sur la gravité du problème ou ne permet pas toujours de poser un diagnostic.
Les auteurs ont entrepris un projet visant à créer un instrument dévaluation qui pourrait être utilisé auprès de délinquants adultes. Lidée de base consiste à utiliser un outil dévaluation préalable, fondé sur une liste de vérification des caractéristiques connues des personnes souffrant du SAF/des EAF et des données historiques, pour déterminer qui sont les personnes le plus susceptibles de souffrir dun TSAF. Cette évaluation sera effectuée immédiatement après la détermination de la peine, avant lincarcération du délinquant. Pendant cette période, les délinquants demeurent habituellement dans leur collectivité, ce qui permettra de communiquer avec des tiers pour obtenir des renseignements sur leurs comportements antérieurs et la consommation dalcool par leur mère. Les personnes qui obtiendront un score élevé lors de cette évaluation préalable feront lobjet dune évaluation diagnostique complète au centre de réception. On évaluera aussi un groupe témoin de délinquants qui ne sont pas atteints dun TSAF.
Au centre de réception, les délinquants seront soumis au processus habituel dévaluation initiale des délinquants (qui dure de 6 à 8 semaines); le personnel ne connaîtrait pas les résultats de lévaluation préliminaire pour le TSAF. Les résul-tats de lévaluation initiale, qui porte sur les besoins du délinquant dans divers domaines (études/emploi, fonctionnement dans la collecti-vité, toxicomanie, relations matrimoniales et familiales, attitudes, fréquentations et relations sociales, orientation personnelle et affective et antécédents criminels), seront ensuite analysés pour déterminer sils permettent, avec les résultats de lévaluation préliminaire, de distinguer les délinquants dont on sait quils sont atteints dun TSAF de ceux dont on sait quils ne le sont pas. Si lévaluation est efficace (il faudra alors tout de même procéder à une étude de validation), on pourra utiliser le résultat dune évaluation préli-minaire pour repérer les personnes qui présentent un risque élevé de TSAF (qui sont de bons candi-dats à lévaluation diagnostique) et prévoir, dune certaine manière, lincidence et la prévalence générales des cas de TSAF dans la population carcérale générale.
On prévoit que la planification du projet sera achevée à lautomne 2002 et que la collecte des données commencera peu de temps après. Par contre, avant de faire quoi que ce soit, il faudra sassurer que le projet respecte les règles déthi-que. À ce propos, une importante question éthique se pose relativement au type dintervention quon peut offrir à un délinquant chez qui lon a dia-gnostiqué le SAF ou des EAF. On propose de demander quun intervenant soit présent au centre de réception lorsquon procède à lévaluation du délinquant. Cet intervenant, qui connaîtrait bien les TSAF, pourrait participer à lélaboration du plan correctionnel, y compris le plan de libération, pour sassurer quon veille au bien-être du délinquant. On pourrait également faire appel à linter-venant pour sensibiliser le personnel de létablis-sement aux problèmes reliés aux TSAF.
Résumé
On souhaite que, malgré ces obstacles, le projet de recherche permettra détablir une méthode fiable pour cibler les délinquants adultes qui souffrent dun TSAF et pour évaluer lincidence des TSAF au sein de la population des délinquants sous responsabilité fédérale. Dautres secteurs de compétence manifestent un intérêt à légard de la recherche dans ce secteur, ce qui est encourageant. Nous envisageons dailleurs avec enthousiasme la collaboration avec quelques groupes. Lorsque nous connaissons davance lampleur de la tâche, il est plus facile de prévoir les ressources appro-priées et les interventions efficaces qui favorise-ront la réduction des incidences des TSAF sur les personnes qui en sont atteintes et sur les collectivi-tés dans lesquelles elles retourneront à la fin de leur peine.
2. Section de la génétique et du métabolisme, Childrens Hospital et Faculté de la médecine, Université du Manitoba, Winnipeg (Manitoba).
3. 23, rue Brook, Montague (Île-du-Prince-Édouard) C0A 1R0.
4. BOLAND, F. J., BURRILL, R., DUWYN, M. et KARP, J. Syndrome dalcoolisme ftal : Répercussions pour le service correctionnel, Rapport de recherche R-71, Ottawa, ON, Service correctionnel du Canada, 1998.
5. STREISSGUTH, A. P., BARR, H. M., KOGAN, J. et BOOKSTEIN, F. L. Understanding the occurrence of secondary disabilities in clients with Fetal Alcohol Syndrome (FAS) and Fetal Alcohol Effects (FAE), rapport final pour le Centers for Disease Control and Prevention (CDC), Seattle, University of Washington, Fetal Alcohol and Drug Unit, Rapport technique no 96-06, 1996.
6. STREISSGUTH, P., BOOKSTEIN, F. L., BARR, H. M., PRESS, S. et SAMPSON, P. D. «A Fetal Alcohol Behavior Scale»,
Alcoholism: Clinical and Experimental Research, vol. 22, 1998, p. 325-333.
7. FAST, D. K., CONRY, J. et LOOCK, C. A.. «Identifying fetal alcohol syndrome among youth in the criminal justice system»,
Journal of Developmental and Behavioural Pediatrics, vol. 20, 1999, p. 370-372.
8. Op. cit. BOLAND, BURRILL, DUWYN et KARP, 1998. Voir aussi STREISSGUTH et al., 1996.
9. ANDREWS, D. A. et BONTA, J. The Psychology of Criminal Conduct, Cincinnati, OH, Anderson Publishing Co., 1994.
10. Répertoire canadien des services dinformation et de soutien en matière de SAF/EAF (2001). Créé par le Centre canadien de lutte contre lalcoolisme et les toxicomanies, 75, rue Albert, bureau 300, Ottawa (Ontario) K1P 5E7.
11. ROBERTS, G. et NANSON, J. Meilleures pratiques : Syndrome dalcoolisme ftal/effets dalcool sur le ftus et les effets des autres drogues pendant la grossesse, Ottawa, ON, Publications, Santé Canada, 2000.
12. CONRY, J. et FAST, D. K. Fetal alcohol syndrome and the criminal justice system, Vancouver, CB, Fetal Alcohol Syndrome Resource Society, 2000.
13. Westcoast Genesis Society, 219, rue Carnarvon, New Westmins-ter (Colombie-Britannique) V3L 1B7.
14. BOLAND, F. J., HENDERSON, K. et BAKER, J. Analyse des besoins des délinquants : Le domaine de la toxicomanie, Rapport de recherche R-75, Ottawa, ON, Service correctionnel du Canada, 1998.
15. Op. cit. BOLAND, BURRILL, DUWYN et KARP, 1998. Voir aussi Westcoast Genesis Society, 2002.
16. JONES, K. L. et SMITH, D. W. «Recognition of fetal alcohol syndrome in early infancy», Lancet, vol. 2, 1973, p. 999-1001.
17. ASTLEY, S. J. et CLARREN, S. K. Diagnostic guide for fetal alcohol syndrome and related conditions : The 4-digit diagnostic code, 2e
édition, Seattle, Université de Washington, 1999. Voir aussi STRATTON, K., HOWE, C. et BAGGATLIA, F. (dir.). Fetal alcohol syndrome: Diagnosis, epidemiology, prevention, and treatment, Washington, DC, National Academy Press, 1996.
18. Op. cit. STREISSGUTH, BOOKSTEIN, BARR, PRESS et SAMPSON, 1998.
19. Idem.