Option vie (Life Line) : Rapport du groupe de travail sur les délinquants purgeant une peine de longue durée, Mise en oeuvre du concept

MANDAT ET MÉTHODOLOGIE

Les tâches suivantes nous étaient fixées :

1. établir un profil des délinquants purgeant une peine de longue durée sous la responsabilité du SCC;

2. décrire les services Life Line actuellement offerts aux délinquants sous responsabilité fédérale, et notamment :

• a) évaluer la possibilité d'étendre ces services;
• b) déterminer les conditions préalables à la prestation efficace de ces services - l l'étendu du travail, les qualifications, la rémunération, l'orientation, la formation, le perfectionnement continu du personnel, l'intégration avec les régimes opérationnels courants, etc.;

3. élaborer un ensemble de normes et lignes directrices minimales devant constituer le fondement d'un examen et d'une évaluation des programmes Life Line partout au Canada, et proposer une approche pour cet examen et cette évaluation;

4. définir le rôle que pourraient jouer les délinquants purgeant une peine de longue durée tant dans les pénitenciers que dans la collectivité, y compris, mais non exclusivement, dans la prestation des programmes, la formation, l'emploi et les services communautaires;

5. proposer

• a) une approche pour l'exécution d'une recherche de courte durée ayant pour but de cerner les éléments clés qui contribuent à une bonne réinsertion des délinquants purgeant une peine de longue durée,
• b) une stratégie visant à incorporer les résultats d'une telle recherche à l'approche globale de gestion de ce groupe de délinquants;

6. estimer la nature et la quantité de ressources nécessaires pour donner suite à ces recommandations, en particulier celles répondant aux points 2 et 3;

7. proposer une approche pour l'élaboration d'une stratégie de communication coopérative visant à faire mieux comprendre les éléments indispensables à un processus de réinsertion réussie;

8. examiner toute autre question qui, selon le groupe, devait être analysée dans le contexte de la gestion des délinquants purgeant une peine de longue durée pour assurer le niveau le plus élevé de sécurité publique en accord avec la LSCMLC et les Missions du Service correctionnel du Canada et de la Commission nationale des libérations conditionnelles.

On trouvera à l'annexe D l'énoncé intégral du mandat du Groupe de travail.

Le groupe de travail a exécuté ses tâches avec la collaboration du comité directeur. Il a examiné les faits survenus depuis la rédaction du rapport du Service correctionnel du Canada de 1991 et du rapport de 1992 de Life Line, défini la méthode à suivre pour exécuter le mandat et chacun de ses membres a fait partie d'équipes chargées de tâches précises. Il a reçu l'aide de membres du personnel du Service correctionnel du Canada, de la Commission nationale des libérations conditionnelles et de plusieurs organisations non-gouvernementales, qui ont répondu rapidement à ses demandes de renseignements. La consultation s'est limitée à confirmer les différents éléments du mandat, à recueillir des avis sur les problèmes nouveaux sur lesquels devait se pencher le Groupe de travail et à obtenir des renseignements additionnels auprès des intervenants accompagnateurs sur les opinions des condamnés à perpétuité. Les membres du comité directeur et du groupe de travail se sont réunis le 9 décembre 1997 pour évaluer l'avancement des travaux et collaborer à l'élaboration du rapport final. Les membres du Groupe de travail se sont rencontrés en novembre et décembre 1997 et ont tenu un appel conférence en janvier 1998 afin de finaliser le rapport.