Le SCC (1994b) propose six autres composantes, qui sont recommandées pour mettre en oeuvre des programmes correctionnels à l’intention des femmes purgeant une peine fédérale (p. 9-14). Il recommande que ces principes servent de lignes de conduite pour tout type de programme destiné aux femmes purgeant une peine fédérale, y compris les programmes communautaires :

Les programmes doivent faire entrer en ligne de compte les contextes social, politique et économique de la vie des femmes et répondre à leurs besoins particuliers dans le monde où elles vivent. Les programmes sont basés sur une démarche collective plutôt que sur un modèle hiérarchique afin de réduire les déséquilibres de forces entre les participantes et l’animateur ou l’animatrice. Les femmes sont considérées comme des expertes en ce qui concerne leur vécu personnel et traitées avec respect. Pour amener les femmes à découvrir leur pouvoir de contrôler leur vie et à effectuer des changements, on met l’accent sur la capacité de survie de chaque femme. Pour être constructives, les interactions entre les femmes et l’animatrice doivent être basées sur l’empathie, l’acceptation, l’appui, l’encouragement et le dépassement de soi plutôt que sur l’affrontement. On encourage les femmes à s’écouter mutuellement, à apprendre les unes des autres et à nouer des relations de confiance.

Étant donné que le mode d’apprentissage des femmes tend à être basé sur l’interaction et sur la création de liens, les programmes doivent suivre un modèle d’apprentissage en commun. Mais il faut aussi recourir à diverses techniques, comme les enregistrements vidéo, les jeux de rôles ou les travaux artistiques, pour tenir compte des styles d’apprentissage individuels. L’humour est un autre moyen souvent employé pour créer un milieu d’apprentissage dans lequel les participantes se sentent appuyées et en sécurité. Les animatrices doivent aussi être conscientes qu’elles deviennent des modèles de comportement pour les participantes et elles doivent par conséquent être attentives à leur propre comportement.

Les programmes offerts et les méthodes de prestation choisies doivent refléter la diversité des milieux dont viennent les participantes. Il faut faire preuve de compréhension en ce qui concerne les facteurs qui contribuent au déséquilibre de pouvoirs, comme l’origine raciale, la classe et l’orientation sexuelle.

Il faut encourager les femmes à acquérir et appliquer des techniques de résolution de problèmes, à examiner leur système de valeurs et ceux des autres, à réfléchir de façon objective et créative, ainsi qu’à acquérir et à mettre en pratique les compétences sociales requises.

Les animatrices doivent recevoir une formation leur permettant de comprendre le but et la structure des programmes. Ceux-ci doivent être accessibles et assez souples pour répondre aux besoins particuliers des femmes, et doivent les aider à faire des progrès et à guérir.

Il faut établir des critères d’évaluation de programmes afin de déterminer si un programme donné suffit à répondre aux besoins d’une cliente éventuelle. Une fois les groupes constitués, ils doivent s’entendre sur des règles conformes aux principes du féminisme. Pour veiller à ce que les programmes satisfassent aux besoins des participantes, le SCC doit constamment suivre ceux-ci, favoriser un échange de rapports entre les animatrices et le SCC, et faire une évaluation.

Le SCC (1994b) a élaboré ce modèle pour répondre aux besoins particuliers des FPPF. Il a cerné quatre secteurs de besoins correspondant aux préoccupations couramment exprimées par les délinquantes, et recommandé l’élaboration de programmes pour y répondre :

1. violence et traumatismes;

2. éducation et formation professionnelle;

3. toxicomanie;

4. compétences parentales.

Une analyse des recherches a amené le SCC (1994b) à conclure que la criminalité chez les femmes dépendait largement des circonstances passées et actuelles. Pour répondre aux besoins, les auteurs de recherches recommandent que les programmes conçus à l’intention des délinquantes reflètent une approche holistique et multidimensionnelle du traitement plutôt que d’être axés sur un problème particulier. C’est dans cette optique et à la lumière des principes énoncés par le Groupe d’étude sur les femmes purgeant une peine fédérale que l’examen des programmes exemplaires a été entrepris. Il n’existe manifestement pas beaucoup de programmes qui sont conformes au modèle prescrit tout en répondant aux besoins des délinquantes.