Le Programme mère-enfant est unique dans les établissements pour femmes. La directive du commissaire no 768 sur le Programme mère-enfant en établissement vise à créer un milieu favorisant le maintien et le développement de la relation mère-enfant. La directive énonce également que le meilleur intérêt de l'enfant, y compris la sécurité et le bien-être physique, affectif et spirituel de celui-ci, est le premier critère dont il faut tenir compte dans toutes les décisions touchant la participation au Programme mère-enfant.
Deux tiers des femmes incarcérées ont des enfants de moins de cinq ans. Ce sont souvent des chefs de famille monoparentale. Le fait de ne pas vivre ensemble est très difficile pour les mères et pour les enfants. Cependant, l’acquisition d’habiletés parentales et l’établissement d’une relation mère-enfant représentent des caractéristiques et des attentes sociales pour toutes les mères, y compris celles qui ont des démêlés avec la justice. La compréhension de ce fait social et de ses répercussions a mené à l’élaboration d’une stratégie mieux adaptée à la culture et aux besoins précis des mères purgeant une peine de ressort fédéral et de leurs enfants.
Le Programme mère-enfant est offert dans les établissements pour femmes, selon la disponibilité des locaux.