• l'élaboration d'un modèle de gestion des détenus purgeant une longue sentence;
• la formation du personnel afin que celui-ci soit à même de satisfaire les besoins particuliers des délinquants la recherche et des statistiques, purgeant une longue peine;
• l'élaboration de programmes spécialement conçus pour les délinquants purgeant une longue sentence.

Comme pour confirmer le bien-fondé de ces recommandations, les recherches les plus récentes soulignent la nature particulière des délinquants condamnés à une longue sentence et posent que des méthodes innovatrices de prestation de services ainsi que des programmes nouveaux doivent être conçus pour satisfaire convenablement leurs besoins.

Le présent article tente de préciser le profil des délinquants purgeant une longue peine en passant en revue les données statistiques connues. Il faut souligner que les délinquants purgeant une longue peine constituent un groupe des plus disparates. Aux fins du présent article, on appelle délinquants purgeant une longue peine les délinquants emprisonnés à perpétuité, ceux qui purgent une peine d'une durée indéterminée et ceux qui purgent une peine d'une durée déterminée de 10 ans ou plus. Les délits criminels qui se soldent par une incarcération prolongée sont notamment:

• meurtre au premier degré ou meurtre qualifié, meurtre au deuxième degré ou meurtre non qualifié, homicide involontaire, tentative de meurtre, etc.: emprisonnement à perpétuité;
• délinquant dangereux, délinquant sexuel dangereux et désignations pénales et incarcérations habituelles en vertu d'un mandat du lieutenant-gouverneur: peine d'une durée indéterminée;
• agression sexuelle grave, vol qualifié, enlèvement et rapt, etc. : peine d'une durée déterminée de 10 ans ou plus.

Les délinquants qui purgent une longue peine représentent environ le quart (25,3 p. 100) des délinquants sous juridiction fédérale (y compris les délinquants incarcérés et ceux qui sont en liberté en vertu de divers régimes de libération). Au 31janvier 1992, 22 121 délinquants relevaient du Service correctionnel du Canada; 5 595 d'entre eux purgeaient une longue sentence.

Pratiquement trois délinquants sur cinq purgeant une longue peine (57,5 p. 100) étaient incarcérés tandis que les autres avaient recouvré leur liberté en vertu d'un régime de libération quelconque.

Presque trois délinquants sur cinq purgeant une longue peine ont été condamnés à la réclusion à perpétuité pour meurtre au premier ou au deuxième degré, ou ils sont emprisonnés à perpétuité ou condamnés à une peine d'une durée indéterminée pour avoir commis une autre infraction.

La nature des peines prolongées est détaillée ci-après, en ordre de fréquence décroissant:

• peine d'une durée déterminée de 10 ans ou plus : 41,4 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine (10,5 p. 100 de l'ensemble des délinquants);
• meurtre au deuxième degré ou meurtre non qualifié: 37,9 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine (9,6 p. 100 de l'ensemble des délinquants);
• autres peines d'emprisonnement à perpétuité et d'une durée indéterminée : 10,8 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine (2,7 p. 100 de l'ensemble des délinquants);
• meurtre au premier degré ou meurtre qualifié : 9,8 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine (2,5 p. 100 de l'ensemble des délinquants).

Un peu plus du quart des délinquants incarcérés (27,8 p. 100) purgent une peine prolongée (excluant ceux qui sont en libération conditionnelle de jour). Au 31janvier 1992, 3 449 détenus purgeant une peine de longue durée relevaient de l'autorité du Service correctionnel du Canada.

La plupart des détenus purgeant une longue peine (90,7 p. 100) sont incarcérés dans des établissements à sécurité moyenne et maximale, plus précisément:

• sécurité maximale : 45,9 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine;
• sécurité moyenne : 44,8 p. 100;
• sécurité minimale: 6,3 p. 100;
• centres correctionnels communautaires ou prisons provinciales: 3 p. 100.

Environ un délinquant sur cinq (22 p. 100) libéré sous condition est condamné à une longue peine.

Au 31 janvier 1992, 2 146 délinquants purgeant une longue sentence étaient en liberté sous condition. Ventilés par délit ou par peine, en ordre de fréquence décroissant, ces délinquants se répartissent ainsi:

• peine d'une durée déterminée de 10 ans ou plus : 46,7 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine libérés sous condition (de ce chiffre, 18,6 p. 100 en libération conditionnelle de jour, 64,4 p. 100 en libération conditionnelle totale et 17 p. 100 en liberté sous surveillance obligatoire);
• meurtre au deuxième degré ou meurtre non qualifié: 39 p. 100 (de ce chiffre, 21,6 p. 100 en libération conditionnelle de jour et 78,4 p. 100 en libération conditionnelle totale);
• autres peines d'emprisonnement à perpétuité et d'une durée indéterminée : 10,2 p. 100 (de ce chiffre, 14,7 p. 100 en libération conditionnelle de jour, 81,4 p. 100 en libération conditionnelle totale et 3,9 p. 100 en liberté sous surveillance obligatoire);
• meurtre au premier degré ou meurtre qualifié : 4,2 p. 100 (de ce chiffre, 4,7 p. 100 en libération conditionnelle de jour et 95,3 p. 100 en libération conditionnelle totale).

La distribution des délinquants purgeant une longue peine varie nettement selon les régions. La proportion de délinquants condamnés à une longue sentence est plus élevée au Québec et en Ontario comparativement aux autres régions.

Du reste, la comparaison par région du nombre de détenus purgeant une longue peine par rapport au nombre de détenus purgeant une peine moins longue (c'est-à-dire de moins de 10 ans) révèle que la proportion de délinquants purgeant une peine pro-longée est plus élevée dans les régions du Québec et du Pacifique, mais qu'elle est plus faible, proportionnellement, dans les régions de l'Atlantique et des Prairies (voir la figure 1).

Les délinquants purgeant une longue peine se répartissent ainsi dans les régions :

• Atlantique: 5,4 p. 100 de délinquants purgeant une longue peine comparativement à 9,7 p. 100 de la population totale de délinquants (moindre proportion de délinquants purgeant une longue peine);
• Québec: 34,6 p. 100 de délinquants purgeant une longue peine comparativement à 29,8 p. 100 de la population totale de délinquants (proportion plus forte de délinquants purgeant une longue peine);
• Ontario: 27,7 p. 100 de délinquants purgeant une longue peine comparativement à 26,6 p. 100 de la population totale de délinquants (proportions à peu près égales);
• Prairies: 15,6 p. 100 de délinquants purgeant une longue peine comparativement à 20,9 p. 100 de la population totale de délinquants (moindre proportion de délinquants purgeant une longue peine);
• Pacifique: 16,6 p. 100 de délinquants purgeant une longue peine comparativement à 12,9 p. 100 de la population totale de délinquants (proportion plus forte de délinquants purgeant une longue peine).

Comme l'illustre la figure 2, le nombre de délinquants purgeant une longue peine qui relèvent du Service correctionnel du Canada a augmenté de 41,5 p. 100 entre 1981 et 1991. Toutefois, le nombre total de détenus a augmenté dans une proportion égale pendant la même période. Au 31 décembre 1981, on comptait 2 672 délinquants purgeant une longue peine dans les établissements fédéraux, soit 26,4 p. 100 du nombre total de détenus. Dix ans plus tard, au 31 décembre 1991, les détenus purgeant une longue peine représentaient toujours 26,4 p. 100 de l'ensemble de la population carcérale. Par contre, le nombre total de ces délinquants était passé à 3 782.

Entre 1981 et 1991, le nombre total de délinquants purgeant une longue peine admis en établissement chaque année est passé de 382 à 453. Malgré cela, proportionnellement parlant, le nombre de délinquants purgeant une longue peine qui entrent dans les établissements fédéraux est en baisse par rapport à il y a 10 ans. En 1981, les délinquants purgeant une longue peine comptaient pour 7,3 p. 100 des S 248 délinquants admis en prison; à la fin de 1991, ce pourcentage était tombé à 6,4 p. 100 sur un total de 7 021 admissions.

Le nombre de délinquants purgeant une longue peine libérés chaque année a augmenté considérablement entre 1981 et 1991, passant de 265 à 448. En fait, le nombre de délinquants purgeant une longue peine qui sont libérés semble être à la hausse, toutes proportions gardées : 5,6 p. 100 des 4 754 délinquants libérés en 1981 purgeaient une longue peine. En 1991, ce pourcentage était passé à 7 p. 100, sur 6 392 détenus libérés.

Les antécédents d'incarcération en établissement fédéral se ressemblent étrangement chez les délinquants purgeant une longue peine et chez ceux qui purgent une peine moins longue (c'est-à-dire de moins de 10 ans). Dans la plupart des cas, dans un groupe comme dans l'autre, les délinquants n'avaient jamais été incarcérés dans un établissement fédéral auparavant.

Au 31janvier 1992, les antécédents d'incarcération en établissement fédéral des détenus se présentaient ainsi :

• jamais incarcéré auparavant dans un établissement fédéral: 58 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 60,1 p. 100 des délinquants purgeant une peine moins longue;
• une incarcération préalable dans un établissement fédéral : 18,9 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 16,1 p. 100 des délinquants purgeant une peine moins longue;
• deux incarcérations préalables ou plus dans un établissement fédéral: 23,1 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 23,8 p. 100 des délinquants purgeant une peine moins longue.

Toutefois, comme l'indique la figure 3, lorsque l'on sépare les délinquants purgeant une longue peine selon qu'ils sont emprisonnés à perpétuité ou pour une période indéterminée ou qu'ils purgent une peine d'une durée déterminée de 10 ans et plus, on constate que ceux qui sont emprisonnés à perpétuité ou pour une période indéterminée sont moins susceptibles d'avoir déjà été incarcérés, deux fois ou davantage, dans un établissement fédéral.

Une étude de suivi de cinq ans a été menée auprès d'un groupe de 294 délinquants purgeant une longue peine libérés en 1986. Pour cinq délinquants purgeant une longue peine libérés en 1986:

• trois ne sont jamais revenus en prison et n'ont pas été inculpés d'un nouveau délit (58 p. 100);
• un a été incarcéré de nouveau pour infraction technique aux conditions de libération (19,7 p. 100);
• un est revenu en prison pour avoir commis de nouvelles infractions (22,8 p. 100).

Le taux de retour en prison était plus élevé parmi les délinquants purgeant une peine d'une durée déterminée (c'est-à-dire de 10 ans et plus) que parmi les délinquants emprisonnés à perpétuité ou pour une période indéterminée (50,8 p. 100 comparativement à 28,1 p. 100). Sur 75 meurtriers libérés, seulement 11(14,6 p. 100) ont plus tard été inculpés d'une autre infraction criminelle. Par ailleurs, même si certains de ces délinquants se rendirent coupables de crimes graves après leur libération, comme d'un assaut sexuel grave ou d'une tentative de meurtre, pas un d'entre eux ne fut condamné pour meurtre ou homicide involontaire.

Au 31 janvier 1992, 491 délinquantes relevaient de la compétence du Service correctionnel du Canada, soit 2,2 p. 100 de l'ensemble des détenus qui sont sous juridiction fédérale. Un peu moins du quart (24 p. 100) de ces délinquantes purgeaient une longue peine.

La proportion d'hommes et de femmes qui purgent de longues sentences est pratiquement égale:

• longues sentences : 24 p. 100 des délinquantes comparativement à 25,3 p. 100 des délinquants;
• sentences de moins de 10 ans : 76 p. 100 des délinquantes comparativement à 74,7 p. 100 des délinquants.

La figure 4 montre cependant que les délinquantes sont plus susceptibles que les délinquants d'être emprisonnées pour meurtre, alors que les hommes sont plus susceptibles d'être emprisonnés à vie et pour une durée indéterminée ou pour une durée déterminée de 10 ans et plus.

Au 31 décembre 1991, les délinquants purgeant une longue peine étaient âgés, en moyenne, de presque 38 ans. Le plus âgé d'entre eux avait 80 ans tandis que le plus jeune en avait 17. Fait intéressant, les délinquants purgeant une longue peine, en tant que groupe, vieillissent: entre le 31 décembre 1981 et le 31 décembre 1991, leur âge moyen a augmenté de presque trois ans, passant d'en moyenne 35 ans à presque 38 ans.

Comme le montre la figure 5, alors que l'âge moyen des délinquants condamnés à l'emprisonnement à perpétuité et à des peines d'une durée indéterminée n'a pour ainsi dire pas changé, l'âge moyen des délinquants inculpés de meurtre au premier degré, de meurtre au deuxième degré et d'autres crimes punis par une sentence d'une durée déterminée a augmenté. Notamment, l'âge moyen des délinquants coupables de meurtre au premier degré (meurtre qualifié) est passé de 32 à 38 ans.

Au 31janvier 1992, la majorité (presque 85 p. 100) des délinquants purgeant une longue peine étaient des Blancs. Les autres délinquants étaient d'origines diverses, y compris des autochtones, des Asiatiques et des Noirs. La ventilation des délinquants purgeant une longue peine par origine ethnique est sensiblement la même que la ventilation par origine raciale de l'ensemble de la population délinquante, quoique la proportion de Blancs soit légèrement plus élevée et que la proportion d'autochtones soit légèrement plus faible.

La ventilation par origine ethnique des délinquants purgeant une longue peine est la suivante, en ordre de fréquence décroissant:

• Blancs: 84,7 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 80,2 p. 100 de l'ensemble des délinquants;
• autochtones : 6,7 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 9,8 p. 100 de l'ensemble des délinquants;
• Noirs : 2,5 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 3,7 p. 100 de l'ensemble des délinquants;
• Asiatiques : 1,4 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 0,9 p. 100 de l'ensemble des délinquants;
• autres (y compris les délinquants d'origine non précisée) : 4,7 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 5,4 p. 100 de l'ensemble des délinquants.

Cette ventilation révèle que les personnes d'origine ethnique différente (c'est-à-dire les non-Blancs) ne sont pas surreprésentées parmi les délinquants qui purgent une longue peine.

D'après les données que l'on connaît, environ la moitié des délinquants incarcérés se disent célibataires. Il ne semble pas y avoir de corrélation entre la durée de la peine et cet état de chose. Pourtant, les délinquants purgeant une longue peine semblent légèrement moins susceptibles que les autres délinquants d'avoir un conjoint de fait.

L'état civil des délinquants purgeant une longue peine, en ordre de fréquence décroissant, est le suivant:

• célibataire : 50,5 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 47,5 p. 100 des délinquants purgeant une peine moins longue;
• conjoint de fait: 21,5 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 28,6 p. 100 des délinquants purgeant une peine moins longue;
• marié: 13,5 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 11,9 p. 100 des délinquants purgeant une peine moins longue;
• séparé ou divorcé : 11,1 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 10,6 p. 100 des délinquants purgeant une peine moins longue;
• autre (y compris les délinquants n'ayant pas précisé leur état civil) 3,4 p. 100 des délinquants purgeant une longue peine comparativement à 1,4 p. 100 des délinquants purgeant une peine moins longue.

Environ le quart des délinquants qui relèvent de la compétence fédérale purgent une longue peine (c'est-à-dire de 10 ans ou plus), et cette proportion vaut autant pour les délinquants que pour les délinquantes. Trois délinquants purgeant une longue peine sur cinq sont incarcérés tandis que deux sur cinq sont libres en vertu d'un régime de libération quelconque.

Dans les régions du Québec et du Pacifique, il y a proportionnellement plus de délinquants purgeant une longue peine, alors que dans les régions de l'Atlantique et des Prairies, il y en a proportionnellement moins. En Ontario, le partage est plus équitable.

Au cours des 10 dernières années, le nombre de délinquants purgeant une longue peine qui relèvent des autorités fédérales a augmenté dans la même proportion que l'ensemble de la population délinquante. Durant la même période, un nombre proportionnellement moindre de délinquants purgeant une longue peine a été admis dans les établissements fédéraux tandis qu'un nombre proportionnellement plus élevé en a été relâché, par rapport à l'ensemble de la population carcérale.

La majorité des délinquants purgeant une longue peine sont des Blancs. Environ la moitié d'entre eux sont célibataires, tandis qu'environ un sur trois est marié (y compris les conjoints de fait). Au cours des 10 dernières années, l'âge moyen des délinquants purgeant une longue peine a augmenté de presque trois ans, pour atteindre environ 38 ans. Cette augmentation d'âge a été la plus prononcée chez les délinquants emprisonnés à perpétuité pour meurtre au premier degré, en tant que groupe.

Les antécédents d'incarcération en établissement fédéral sont comparables chez les délinquants purgeant une longue peine et chez ceux qui purgent une peine moins longue; dans la plupart des cas, ils n'en ont pas. Après cinq ans de suivi, seulement environ un délinquant sur cinq condamné à une longue peine avait été de nouveau inculpé d'une infraction criminelle. Aussi, pas un des 75 délinquants emprisonnés à perpétuité pour meurtre qui avaient été remis en liberté n'a été de nouveau inculpé de meurtre.